Потребность в научном исследовании обозначенной темы обусловлена тенденциями роста страхового мошенничества и отсутствия в масштабах России единообразия судебной практики по однотипным страховым спорам.
Анализ существующих контрверсий в вопросах правового регулирования имущественного страхования направлен на повышение ее практической значимости и применимости.
Одной из обсуждаемых тенденций последних лет выступает вынужденное использование в качестве способа защиты страховщиком нарушенного права от недобросовестных страхователей, заинтересованных в фальсификации ситуаций с целью хищения денежных средств, признания договора страхования недействительным.
Отдельные аспекты предмета и методик доказывания по спорам о признании договоров имущественного страхования недействительными
28.06.2012 г. было принято Постановление Пленума Верховного Суда РФ № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», которое распространило действие Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» на страховые правоотношения. Судья Верховного Суда Российской Федерации В.В. Момотов обосновал в 2012 г. принятие указанного Постановления потребностью гармонизации законодательства после вступления России в ВТО, что являлось правильной концепцией для нашей страны. Анализ публикаций и правоприменительной практики за 2012-2013 гг. позволяет сделать вывод, что указанный судебный акт побудил недобросовестных страхователей и мошенников использовать идеологию «защиты прав потребителей» в целях извлечения незаконной выгоды.
Правоприменительная практика следующего периода (2014-2019 гг.) легализовала образ слабого контрагента в лице страхователя, указав на применимость принципа contra proferentem в части толкования условий договора в пользу потребителя и высокие штрафные санкции для страховщиков в случае нарушений. Однако научное сообщество оставило без должного внимания проблемы терминологического характера положений отдельных институтов главы 48 Гражданского Кодекса РФ (сведения, предоставляемые страхователем при заключении договора и последствия представления заведомо ложных сведений (ст. 944 ГК РФ), право страховщика на оценку страхового риска (ст. 945 ГК РФ) и др.)). Должного внимания заслуживает и другое явление - страховое мошенничество, препятствующего балансу прав и обязанностей сторон в страховании.
Попытка решения данных вопросов была реализована в Обзорах практики рассмотрения судами споров, возникающих из отношении" по разным видам страхования, утвержденных Президиумом Верховного Суда РФ (включая Обзор от 05.06.2019 г.). Соответственно, потребность единообразного подхода судами в рассмотрении этой категории дел была обозначена на высшем судебном уровне. Однако оценочность указанных категорий дел, правовая конструкция ст. 944 ГК РФ, неравное положение сторон, неприменение судами принципов добросовестности и недопустимости злоупотребления правом влияют на возможность защиты прав страховщика от действий недобросовестных страхователей и мошенников, скрывающихся под маской слабого потребителя до настоящего времени.
Вышеобозначенные аспекты повлекли потребность в переработке главы 48 Гражданского кодекса Российской Федерации, с изложением концепции ее реформирования. Применительно к положениям ст. 944 ГК РФ предложено более четкое изложение сути информационных обязанностей страхователя и введения гибкой системы последствий неисполнения обязанностей по примеру Великобритании и Германии.
Итак, какая идеология легализована законодателем в РФ в действующей редакции ст. 944 ГК РФ и в чем заключается правовая неопределенность?
Согласно ч. 1 ст. 944 Гражданского кодекса Российской Федерации при заключении договора страхования страхователь обязан сообщить страховщику известные страхователю обстоятельства, существенные для определения вероятности наступления страхового случая и размера возможных убытков (страхового риска), если эти обстоятельства не известны и не должны быть известны страховщику.
Положения ч. 1 ст. 944 ГК РФ предусматривают императивность выполнения страхователем информационной обязанности для заключения договора страхования и построены на принципе добросовестности сторон правоотношений.
Ю.Б. Фогельсон в своих трудах приходит к выводу, что «в страховании простой добросовестности недостаточно. Требования, которые предъявляют друг другу участники этих взаимоотношений, носят название uberrima fides - наивысшее доверие». В свою очередь, А.Г. Архипова акцентирует внимание на потребности в четкой классификации принципа добросовестности и принципа наивысшего доверия. Е.А. Суханов при анализе принципа полагает, что он не превращает страховое обязательство в лично доверительную (фидуциарную) сделку, а лишь придает ей конфиденциальный характер. Мнения ученых заслуживают внимания, однако требуют последующего анализа в условиях«текущего» момента, цифровой экономики, развития дистанционных сервисов и онлайн-правосудия.
Полагаем, что прототипом положений ст. 944 ГК РФ явилась доктрина наивысшего доверия сторон (ulmostgoodfaith) и применяемый более 250 лет в Англии прецедент на базе дела «Картер против Боэма» (Carterv. Boehm). В конструкцию судебного решения входила аналогичная ст. 944 ГК РФ обязанность страхователя сообщать конкретные факты и в случае их утаивания, квалификации его действий как мошенничество, с признанием договора ничтожным. В последующем в 1873 г. был окончательно сформулирован принцип uberrimafides (наивысшего доверия сторон, наивысшей добросовестности). Закон Великобритании 2012 г. (вступил в силу в 2015 г.) дифференцировал страхователей по признаку «потребитель и коммерческая организация» и ввел гибкую систему последствий, сохранив императивность в разумной осторожности страхователя (duty of fair presentation of the risk), которая не исчерпывается ответами на вопросы страховщика.
Историчность существования принципов и преддоговорная информационная обязанность страхователя создают первый ключевой аспект для доказывания недействительности договора страхования, согласно которому в предмет доказывания подлежат включения обстоятельств, связанных с хронологией действий сторон при заключении договора, форматом используемого страховщиком для оценки степени риска документа (анкета, запрос, заявление, переписка и др.), состав сообщенных страховщику обстоятельств, существенных для определения вероятности наступления страхового случая и размера возможных убытков от его наступления, наличие или отсутствие в действиях/бездействии (умолчании) добросовестности страхователя.
Следует помнить, что предмет доказывания по делу, правовая категория процессуального законодательства включает факты, значимые для правильного разрешения дела. Различные подходы в классификации юридических фактов для доказывания позволяют выделить их по разным критериям, например, юридические факты материально-правового, процессуально-правового характера и иные. С учетом такой классификации первый аспект доказывания можно отнести к материально-правовому.
Фокус научного сообщества направлен на исследование базовых проблем страхования, соотношения ряда правовых категорий в страховании - «недействительность», «освобождение от выплаты», «исключений из числа страховых случаев», однако принцип добросовестности, границы ее нарушения и недействительность договора не исследованы в полной мере.
На этапе установления судом юридических фактов материально-правового характера, страховщик зачастую сталкивается с проблемой толкования положений ст. 944 и 945 ГК РФ в их системной взаимосвязи (второй аспект).
Рассматривая указанную проблему на примере актуальной судебной практики, обращаемся к Постановлению Арбитражного суда Московского округа от 10.04.2018 № Ф05- 2898/2018 по делу № А40-56621/2017. В указанном деле суд апелляционной инстанции, применяя положений ст.ст. 944, 945 ГК РФ, указал, что бремя истребования и сбора информации о риске лежит на страховщике, который должен нести риск последствий заключения договора без соответствующей проверки сведений. Соответственно, суд отказал страховщику в признании договора страхования недействительным по причине невыполнения требований ст. 945 ГК РФ, т.е. неосуществлении оценки риска по объекту страхования и последующей невозможности признания договора страхования недействительным. Суд кассационной инстанции исправил допущенную в толковании указанных норм ошибку и отменил незаконный судебный акт, указав, что страховщик исходил из презумпции добросовестности контрагента, а осуществление осмотра страхуемого имущества является правом, не обязанностью страховщика.
Принципиально важным в толковании вышеуказанного примера для методик доказывания по спорам о недействительности является факт, что положения ст.ст. 944, 945 ГК РФ не создают конкуренции, поскольку право страховщика на оценку риска не порождает невозможности применения института защиты нарушенного права в виде признания договора страхования недействительным в связи с представлением заведомо ложных сведений. К сожалению, такой нюанс не всегда учитывается в судебных спорах.
Верховный Суд РФ подтверждает указанный вывод в одном из своих судебных актов и указывает, что проверка финансового состояния общества через официальные источники относится к субъективному праву компании, с реализацией которого применение пункта 3 статьи 944 Гражданского кодекса Российской Федерации не связано.
Интересным для анализа является дело по иску Ф., М. к ООО «СК «Согласие» о взыскании страхового возмещения по факту произошедшего пожара в застрахованной гостинице и по встречному иску страховщика к страхователям о признании договора страхования недействительным. Особенностью указанного страхового спора является вывод Судебной коллегии о назначении к слушанию в заседании с акцентом на невыполненную страховщиком обязанность по оценке риска и последующее признание законности вынесенных судебных актов на основании использованной страховщиком методики доказывания через хронологию развития отношений сторон и установленных судами фактов представления страхователем заведомо ложных сведений относительно существенных условий договора в области пожарной безопасности. Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 20.03.2018 № 18-КГ17-292 является многоаспектно мотивированным судебным актом, на базе которого можно сформулировать третий аспект в доказывании недействительности «конструкция заведомо ложных сведений».
Конструкция заведомо ложных сведений невозможна без учета и применения абз. 2 ч. 1 ст. 944 ГК РФ с указанием, что существенными признаются во всяком случае обстоятельства, определенно оговоренные страховщиком в стандартной форме договора страхования (страхового полиса) или в его письменном запросе.
Указанный аспект формирует, в первую очередь, методологические требования к форме и содержанию запроса страховщика. Ясность и полнота формулировок запроса позволяют без сложностей идентифицировать наличие недобросовестности страхователя на разных этапах правоотношения.
В основном, страховщики адаптировали формы запросов необходимым требованиям для оценки страхового риска, основываясь на специфике вида страхования. Так, для страхования имущества от огневых рисков принципиально важна охрана и пожарная безопасность. Такая методологическая определенность конструирует правила более точной оценки риска и предотвращения заключения договора страхования при добросовестности страхователя.
Некоторые цивилисты относят такую форму изложения к заверениям и гарантиям, используемым в Англии.
Следует отметить, что долгое время российская правоприменительная практика складывалась по-иному пути толкования указанной нормы закона, апеллируя к ч. 2 ст.944 Гражданского Кодекса. Согласно ее положениям, заключение договора страхования в отсутствие ответов страхователя на какие-либо вопросы страховщика, страховщик не может впоследствии требовать расторжения договора либо признания его недействительным на основании несообщения соответствующих обстоятельств страхователю. Обращаясь к принципу наивысшей добросовестности и концепции реформы главы 48 ГК РФ, целесообразность указанного ограничения вряд ли обоснована. Сформулировать вопросы, необходимые для оценки риска с учетом конкретных особенностей имущества, фактически невозможно, однако именно страхователь является «бенефициаром этой информации», поэтому изложение указанной части, на мой взгляд, подлежит переработке.
Правовая терминология указанной нормы ГК РФ содержит концепцию оценочности, которая вводит высокий уровень субъективизма при разрешении конкретных споров судом. Тему оценочности в нормах-дефинициях, к которой можно отнести ст. 944 ГК РФ, затрагивает С.С. Алексеев.
При проведении параллели последствий сообщения страхователем заведомо ложных сведений по законодательству России и Англии, складывается мнение о сходстве правового инструментария и целей, которые стремился достигнуть законодатель.
Согласно ч. 3 ст. 944 Гражданского Кодекса РФ, выяснение сообщения страхователем страховщику заведомо ложные сведения об обстоятельствах, указанных в пункте 1 настоящей статьи, после заключения договора, дает право страховщику потребовать признание договора недействительным и применить последствия, предусмотренные пунктом 2 статьи 179 Гражданского Кодекса Российской Федерации.
Вышеуказанная норма, во-первых, закрепляет способ защиты права страховщика в виде признания договора недействительным при несоблюдении преддоговорной информационной обязанности и формирует требования к предмету доказывания по спорам такой категории.
Принципиально важно, что рассматриваемый механизм защиты прав страховщика от недобросовестности страхователя допустим только по несоблюдении обязанностей страхователем на преддоговорной стадии, а не при исполнении договора.
В законодательстве нет легального понятия «заведомость», однако наиболее точная и «удачная» формулировка, по моему мнению, содержится в комментариях к Уголовному Кодексу под редакцией В.М.Лебедева: «заведомость означает точное знание лицом этого обстоятельства». А.Эрделевский в своей монографии «Заведомость в гражданском законодательстве» проводит анализ гражданского законодательства на предмет наличия указанного термина в конструкции разных видов правоотношении и указывает на отсутствие системности в его применении. Поскольку правовые последствия представления заведомо ложных сведений в положениях
ч. 3 ст. 944 ГК РФ сформулированы бланкетно со ссылкой на ч. 2 ст. 179 ГК РФ, то для предмета доказывания необходима правовая формула и анализ всех ее составляющих терминов.
В соответствии с п. 2 ст. 179 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка, совершенная под влиянием обмана, может быть признана судом недействительной по иску потерпевшего. Обманом считается также намеренное умолчание об обстоятельствах, о которых лицо должно было сообщить при той добросовестности, какая от него требовалась по условиям оборота.
В приведенном изложении правовой терминологии прослеживается взаимосвязь терминов «заведомо ложные сведения», «обман», однако построение правовой формулы приводит к выводу, что заведомо ложные сведения являются условием для признания договора недействительным, а последствия в виде недействительности поставлены в зависимости от обмана. На наш взгляд, бланкетность и «утяжеление заведомости» обманом не решает проблемы предмета доказывания, а вводит некоторую неопределенность. Полагаю, что необходима позиция правоприменителя и цивилистов об адекватности конструкции правовых последствий целям восстановления нарушенного права.
Положительным считаем используемый при доказывания судами п. 99 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», в котором разъяснено, что сделка, совершенная под влиянием обмана, может быть признана недействительной, только если обстоятельства, относительно которых потерпевший был обманут, находятся в причинной связи с его решением о заключении сделки.
Одной из самых острых проблем в доказывании «заведомости» ложных сведений и обмана в цивилистике обусловлено не только перечисленным недочетами терминологического характера, но и разными подходами судов в перечне доказательств указанных фактов. Так, по ряду дел суды отказывают в признании договора страхования недействительным только на основании отсутствия приговора суда о совершении страхового мошенничества.
Наглядным примером представляется вывод из последних опубликованных постановлений Первого кассационного суда общей юрисдикции от 16.04.2020 по делу № 88-11455/2020. Суд указывает, что признание договора недействительным возможно только при доказанности прямого умысла в действиях страхователя, направленного на введение в заблуждение страховщика.
Использование судами правовой категории уголовного права, во-первых, ограничивает возможность применения и идеологию ч. 3 ст. 944 ГК РФ, в которой законодатель не ввел бланкетные последствия или условия в виде ссылки на положения Уголовного Кодекса, в частности ст. 159.5 УК РФ, а ограничился обманом, который не обязательно может содержать состав преступления. Во-вторых, расширяя толкование требованиями о наличии прямого умысла (ч. 2 ст. 25 Уголовного Кодекса РФ), суды ограничивают принцип защиты прав страховщика.
Некоторые правоприменители придерживаются вышеуказанной точки зрения и даже при представлении Постановлений о возбуждении дела о страховом мошенничестве указывают на обязательность представления приговора суда и возможность последующего пересмотра дела по новым и вновь открывшимся обстоятельствам.
Наиболее ярко проблематика доказывания изложена в Постановлении Арбитражного суда Северо-Западного округа от 03.12.2019 № Ф07-14548/2019 по делу № А56-7582/20, в котором суд со ссылкой на противоречивость Постановления о возбуждении уголовного дела по мошенничеству иным доказательствам по делу отклоняет его как доказательство. Основанием выступает факт открытого владения Обществом имущества, бремени содержания и оплаты налогов, одновременно с отсутствием приговора суда. Положения процессуального законодательства РФ требуют от суда законности и мотивированности судебного акта, при этом проблема российских судов с их загруженностью не позволяет устанавливать все обстоятельства дел этой, казалось бы, узкой, но сложной категории, включающей в себя элементы разных отраслей права.
Внедрение в России нового досудебного института Финомбудсмена для страховых споров и рассматриваемая проблематика могут изменить в будущем не только подходы, но и процедуру рассмотрения дел этой категории. В настоящий момент Финомбудсмен не наделен такой компетенцией в нашей стране. В трудах Е.П. Ермаковой и Е.Е. Фроловой проанализированы правила альтернативного разрешения потребительских споров в Англии и аспекты внедрения института Финомбудсмена. Развитие системы медиации и онлайн-правосудия в нашей стране также безусловно повлекут изменения в концепции института доказывания.
Любая методика доказывания, как отмечалось, сопряжена с хронологической аналитикой развития правоотношений. В деле А40-166299/2014 это помогло страховщику доказать факт заведомости и признать договор недействительным. Предметом судебных прений выступал поджог неустановленным лицом через несколько месяцев после страхования производственной линии по обработке камня на 96 млн.руб. Разоблачение классического сценария страхового мошенничества базировалось на совокупности факторов: приобретение производственной линии безработным, передача денег наличными, сообщение о давнем списании оборудования в связи с износом производителем в Германии по серийному номеру, повреждение камней в месте проникновения в здание не снаружи, а изнутри.
Применение судами ч. 3 ст. 944 ГК РФ производится с учетом положений ч. 1 ст. 10 Гражданского Кодекса РФ, согласно которой не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом). Представляется правильным «правовой симбиоз» оценки действий страхователя в случае связанных с представлением заведомо ложных сведений для получения денежных средств в рамках страхования.
Таким образом, проведенное исследование позволяет сформулировать предложение законодателю по совершенствованию правовой терминологии преддоговорной информационной обязанности страхователя, в частности, легализации понятия «заведомость», не ограничиваясь рамками страховых правоотношений, а включая ее в часть 1 Гражданского Кодекса РФ. Сокращению эпизодов страхового мошенничества будет способствовать и использование дифференцированной системы последствии по аналогии с законодательством Великобритании или изменения правовой конструкции ч. 3 ст. 944 ГК РФ в части определения последствий недействительности.
ПОЛИНА-СТАШЕВСКАЯ Анна Леонидовна
аспирант кафедры гражданского права и процесса и международного частного права Юридического института Российского университета дружбы народов