АБДУЛМУСЛИМОВА Лейла Гусейновна
кандидат юридических наук, доцент кафедры уголовного права Дагестанского государственного института народного хозяйства.
Статья посвящена виктимологической профилактике преступлений против жизни и здоровья человека и необходимости создания самых разнообразных способов и форм усиления профилактики в данном направлении в целях усиления самозащиты от насильственных преступлений.
Индивидуальная виктимологическая профилактика - это «процесс приобщения человека к социальному опыту, формирования положительных качеств его личности, поднятия уровня его сознания до высоты общественного в целях снижения индивидуальной виктимности».
Индивидуальную виктимологическую профилактику, на наш взгляд, следует рассматривать как динамическую систему, состоящую из определенных взаимосвязанных элементов, основными из которых являются:
а) субъекты, то есть управляющая подсистема воспитательного воздействия;
б) объекты, то есть управляемая подсистема, охватывающая конкретную категорию виктимологически виновных потерпевших;
в) цели и задачи, а также информационное обеспечение и планирование;
г) формы, методы и средства воспитательно-профилактического воздействия на виновных потерпевших.
Для проведения индивидуальной виктимологической профилактики рассматриваемых правонарушений необходимо четко определить ее цели и задачи. Представляется, что такая деятельность должна быть направлена на устранение вероятности совершения преступления в отношении потерпевшего путем разрешения конфликтной ситуации правомерным способом. В этой связи задачами индивидуальной виктимоло- гической профилактики, например семейно-бытовых правонарушений, являются: выявление и учет всех агрессивных потерпевших, поведение которых носит провокационный характер; выбор форм, методов и средств профилактического воздействия, осуществление повседневного контроля за викти- мологически опасными потерпевшими; устранение ситуаций, чреватых причинением вреда.
Виктимологи разработали концепции пассивной и активной защиты. К пассивной защите относят использование бронированных автомобилей, строительство домов, похожих на крепости, наем телохранителей, которые служат живым щитом, ношение бронежилетов и т. п. Под активной понимают самозащиту и защиту, осуществляемую другими людьми (пресечение нападения). Виктимологи рекомендуют делать свою жизнь менее прогнозируемой - это может затруднить подготовку нападения.
Важным направлением индивидуальной виктимологиче- ской профилактики является гражданская самозащита.
По мнению отдельных ученых средства гражданской самозащиты в рамках криминологической теории предупреждения преступности должны рассматриваться в качестве самостоятельного вида предупредительной деятельности, который обслуживается виктимологией - учением о потенциальной жертве преступления, ставшим основой для выработки рекомендаций по оптимизации поведения личности с целью снижения вероятности стать жертвой преступления.
По результатам социологических исследований, синдром «тревожности» населения из года в год растет. Практически каждый второй гражданин России опасается за свою безопасность и безопасность своих близких, 91 % опрошенных испытывают чувство неуверенности, страха за свою жизнь и жизнь своих близких. В этой связи мы предлагаем принять законы, усиливающие защиту граждан от преступных посягательств: существенно пересмотреть принципы необходимой обороны, переориентировать население на активную самозащиту, расширить права граждан на применение технических средств самозащиты и охраны имущества.
Угроза расправы, психологический, а зачастую и физический террор свидетелей и потерпевших, их детей или близких - повседневные реалии современной жизни. С обострением криминогенной ситуации в республике, особенно с распространением организованной преступности, «нейтрализация» свидетелей принимает все более дерзкие я изощренные формы, что резко осложняет задачи органов юстиции по обеспечению базы доказательств для раскрытия таких преступлений и наказания виновных.
В этих условиях стимулировать помощь граждан в борьбе с преступностью способно лишь создание атмосферы уверенности в безопасности и защите свидетелей преступлений. Важно отметить, что сотрудники подразделений по борьбе с преступностью МВД РД должны проходить специальную подготовку, позволяющую им, помимо всего прочего, выступать в роли социальных работников и консультантов психологов, с тем, чтобы способствовать поддержанию нормальных условий жизни и душевного равновесия свидетелей, вынужденных жить в изоляции и новом окружении.
Исходным при этом служит положение о том, что каждый потенциальный потерпевший от убийства и причинения вреда здоровью человека в принципе способен предвидеть возможность неблагоприятного исхода криминальной ситуации и предпринимать необходимые действия, чтобы ее избежать. Поэтому готовность к принятию мер самозащиты от преступных насильственных посягательств, в том числе от убийства и причинения вреда здоровью, должна стать таким же элементом цивилизованного существования человека, как и защита от болезней или, например, от воздействия природных сил. Задача состоит в том, чтобы каждый человек мог дать правильную оценку возможной криминальной опасности и на этой основе строил тактику своего поведения. Причем имеется в виду не только личная безопасность гражданина, но и его детей и близких.
С другой стороны, индивидуальная виктимологическая профилактика - это деятельность службы профилактики и общественности, предусматривающая своевременное выявление лиц, которые своим неправомерным поведением провоцирующего характера создают конфликтные ситуации и оказываются в результате их развития жертвами преступников; постановку потерпевших на профилактический учет. Данный вид профилактики как процесс, совершающийся в пространстве и во времени, состоит из ряда стадий: выявление виктимологически опасных потерпевших, их изучение; постановка таких лиц на профилактический учет; планирование и осуществление профилактических мероприятий; оценка достигнутых результатов.
Индивидуальная виктимологическая профилактика в отношении лиц с негативным, но не противоправным поведением, а также в отношении потенциальных жертв, чье поведение характеризуется как нейтральное или даже положительное, имеет свои особенности. Ее цель состоит в том, чтобы, подкрепляя принимаемые меры безопасности, превратить потенциальных потерпевших в активно действующий элемент противодействия преступникам.
Важно, далее, иметь в виду, что конечной целью индивидуальной виктимологической профилактики - независимо от характера поведения потенциальных жертв насилия - должны стать позитивные изменения личности с тем, чтобы ее поведение в опасной ситуации нейтрализовало или значительно уменьшило вероятность и тяжесть вредных последствий. Именно этой цели служат все многочисленные рекомендации, адресованные потенциальным жертвам насилия и направленные на то, чтобы избежать неблагоприятного исхода опасных ситуаций и причинения вреда - независимо от того, касаются ли они неосмотрительного поведения на улице, на транспорте, в сфере досуга, межличностных конфликтов и т. д.
В отличие от общей виктимологической профилактики индивидуальное профилактическое воздействие с целью нейтрализации опасной ситуации опирается на позитивные изменения поведения лица (компонента ситуации), которому грозит опасность, а эти изменения планируются и реализуются в ходе индивидуальной воспитательной работы.
Наконец, для индивидуальной профилактики убийства и причинения вреда здоровью человека важное значение имеет дифференциация отношения потенциальных потерпевших к поведению в криминологических ситуациях и к возможным последствиям своего поведения. Такая дифференциация определяет тактику предупредительной работы и в отношении потенциальных преступников, и в отношении потенциальных потерпевших. Она особенно важна для предотвращения преступлений со сменой ролей «преступник-жертва», где, как отмечает Д. В. Ривман, возможны самые различные комбинации неосторожной вины с различным сочетанием ее форм - самонадеянности и небрежности - для каждой из сторон.
Индивидуальная профилактическая работа предполагает необходимость предвидения поведения отдельных лиц в наиболее типичных опасных ситуациях и, следовательно, предвидение виктимизации на индивидуальном или групповом уровне. Здесь индивидуальная виктимологическая профилактика вплотную подходит к потребностям индивидуального прогнозирования поведения личности. «Индивидуальное прогнозирование, - отмечает Г. А. Аванесов, - есть процесс предвидения будущего поведения отдельного человека, а индувидуальный прогноз - научно обоснованная информация, содержащая количественнокачественную характеристику будущего поведения личности».
В свете проблематики организации виктимологической работы заслуживают пристального внимания предложения о непосредственном и более широком включении виктимологи- ческого аспекта в общую концепцию совершенствования профилактического законодательства. В этой связи особый интерес представляет проект российского Федерального Закона «Об основах предупреждения преступлений», где основным разделом, по мнению разработчиков проекта, должны быть нормы и институты индивидуального предупреждения преступлений и где должны быть раскрыты не только перечень, но и содержание мер индивидуального предупреждения.
К числу таких же мер предлагается отнести постановку на профилактический учет, профилактическую беседу, официальное предостережение, профилактическую помощь, а также применение мер гражданско-правовой, административной и в необходимых случаях уголовной ответственности. Логика такого подхода предлагает, что индивидуальная профилактика не может проводиться без решения вопроса об обязанностях лиц, в отношении которых она осуществляется. К числу таких обязанностей следует отнести явку по вызову или приглашению в орган, осуществляющий индивидуальное профилактическое воздействие, для беседы или вынесения официального предостережения; подчинение требованиям, вытекающим из реализации в порядке и по основаниям, предусмотренным законом, мер гражданско-правового, семейно-правового, уголовно-правового и уголовно-процессуального характера. При этом неоднократное нарушение требований соответствующих органов «индивидуального» воздействия должно влечь ответственность в соответствии с Кодексом об административных правонарушениях, если иные меры ответственности не предусмотрены действующим законодательством.
При осуществлении индивидуальной виктимологиче- ской профилактики сотрудники службы профилактики должны проявлять большой такт, особенно при выяснении причин возникновения конфликта, его глубины, психологической и иной несовместимости враждующих сторон; искать правильные пути устранения конфликта, ставя перед собой задачу обязательно примирить конфликтующих; иметь надежную информацию о поведении профилактируемого в быту; немедленно проверять сигналы о противоправном поведении виктимологически опасного потерпевшего, поставленного на профилактический учет, учитывая, что неправильное или нетактичное реагирование на жалобу может стать поводом обострения конфликта, чреватого совершением преступления. Словом, сотрудникам службы профилактики нужно проявлять максимум умения, терпения и настойчивости, этому же надо учить и общественных помощников.
Что касается организации работы сотрудников милиции, то здесь, прежде всего, необходимо обратить внимание на методы обращения с жертвами. Их учат сочувствию, чуткости при ведении опроса людей, находящихся в состоянии стресса, уважительному и внимательному отношению к жертвам. Желательно было бы создать непосредственно в самих органах милиции специальные отделы по работе с жертвами. Во многих штатах США уже давно существуют и успешно функционируют подобные учреждения. Как правило, их сотрудники - женщины с «большим опытом работы и навыками психологии». Они встречаются с потерпевшими сразу же, как только становится известно о преступлении.
Методы индивидуального предупреждения виктимизации от убийства и причинения вреда здоровью человека - это способы оказания лицу необходимой социальной помощи, воспитательная работа с ним, разработка практических рекомендаций, которые могут служить криминологическому просвещению граждан в целях их самозащиты от насильственных посягательств в целом, и от убийства и причинения вреда в частности.