СОКОЛОВ Юрий Николаевич
кандидат юридических наук, заместитель начальника регионального отдела Управления ФСБ России по Свердловской области, доцент кафедры информационного права и естественнонаучных дисциплин Уральской Государственной Юридической Академии
В статье проведен подробный анализ процессуальной и непроцессуальной информации, используемой в уголовном судопроизводстве. Определены критерии разграничения процессуальной и непроцессуальной информации, рассмотрены вопросы формирования доказательств в уголовном процессе на основе рассмотренных категорий.
Свойства информации свидетельствуют о том, что она обладает гибкими и очень чувствительными качествами, делающими ее зависимым от внешнего мира и социальной среды фактором. В связи с этим доказывание представляет собой информационный процесс, т. е. приобретение информации, значимой для расследования уголовного дела.
Информация, полученная в досудебной стадии уголовного процесса, может быть использована следователем или дознавателем в своей работе весьма разнообразно. В зависимости от способов получения и доказательственного значения ее можно разделить на две основные группы - процессуальную и непроцессуальную (ориентирующую).
Процессуальная информация может быть получена субъектом уголовно-процессуальной деятельности с обязательным соблюдением установленного уголовнопроцессуальным законодательством порядка. Закон указывает на конкретные способы извлечения информации из определенного носителя и соблюдение порядка, условий и последовательности применения этих способов в ряде процессуальных действий. Будучи заключена в предусмотренную уголовно-процессуальным законом форму и отвечая требованиям относимости и допустимости, она приобщается к уголовному делу и рассматривается в качестве доказательства - это первый и основной критерий разграничения процессуальной и непроцессуальной информации.
По признаку открытости и защищенности законом от разглашения непроцессуальная информация субъектов оперативно-розыскной деятельности подразделяется на гласную - полученную с помощью гласных мероприятий из гласных источников (например, при опросе граждан, оказавшихся на месте происшествия, изучении записей видеокамер наружного наблюдения, открыто размещенных в местах массового скопления людей), и негласную - полученную при проведении негласных мероприятий (в частности, оперативного внедрения, контроля технических каналов связи, прослушивания телефонных переговоров и т. п.) от негласного источника (негласного сотрудника оперативно-поискового или оперативно-технического подразделения либо лица, сотрудничающего с осуществляющими оперативно-розыскную деятельность органами на конфиденциальной основе, и т. д.).
Вторым критерием разграничения процессуальной и непроцессуальной информации является соответствие источника информации предъявляемым законом требованиям.
Требования закона, предъявляемые к доказательствам, позволяют отграничивать процессуальную и непроцессуальную информацию и, кроме того, назвать источники последней. Анализируя УПК РФ, к ним можно отнести:
- результаты следственных или судебных действий, проведенных с нарушением закона;
- показания потерпевшего, свидетеля, основанные на догадке, предположении, слухе, а также в тех случаях, когда свидетель не может указать источник своей осведомленности;
- показания защитника об обстоятельствах, которые ему стали известны в связи с выполнением своих обязанностей;
- показания лица, не способного в силу своих психических и физических недостатков правильно воспринимать обстоятельства, имеющие значение для дела, и давать о них правильные показания;
- отсутствие в уголовном деле сведений о происхождении предмета, признанного вещественным доказательством;
- документы, имеющие значение для дела, но не удостоверенные юридическими лицами, должностными лицами или гражданами;
- заключение некомпетентного эксперта или специалиста;
- показания священнослужителя, если сведения получены им на исповеди;
- наличие свидетельского иммунитета.
Следует отметить, что при определенных условиях непроцессуальная негласная информация, полученная с помощью информационных технологий в ходе проведения оперативно-розыскных мероприятий, может быть преобразована в установленном законе порядке в процессуальную и гласную. Однако до того как это произойдет, она не подлежит оглашению и не имеет доказательной силы.
Формы использования процессуальной информации наиболее широки. Она, как и непроцессуальная информация, может служить для ориентации следователя при выборе оптимальных и организационных решений, может быть положена в основу принятия планируемых мер процессуального принуждения по уголовному делу, использована при производстве следственных действий в тактических целях (например, путем предъявления доказательств при допросе), а также в качестве сведений, на основании которых могут быть сформированы доказательства.
Все непроцессуальные виды информации имеют более ограниченные возможности использования при расследовании. Их достоверность не проверена процессуальным путем, и это необходимо учитывать, имея в виду их исключительно ориентирующий характер.
Гласная непроцессуальная информация может использоваться следователем относительно свободно. На нее нельзя ссылаться как на доказательство и предъявлять в качестве такового при допросе, но можно использовать для формулировки вопросов допрашиваемому, применения не противоречащих закону психологических «хитростей».
Сложнее использовать информацию субъектов оперативно-розыскной деятельности. По своему содержанию такая информация подразделяется на содержащую сведения: 1) об источниках доказательств по уголовному делу и 2) об обстоятельствах, имеющих значение для правильной организации расследования и тактики производства следственных действий. В первом случае это сведения о лицах, показания которых могут иметь значение для выяснения подлежащих доказыванию обстоятельств, о наличии и местах нахождения орудий преступления, похищенных ценностях и денежных средствах, предметов, носящих следы преступления, и т. д. Во втором - сведения о конфликтах в преступной группе, индивидуальных особенностях личности потерпевших, свидетелей, обвиняемых, их ценностной ориентации, характере взаимоотношений, других обстоятельствах, которые могут не входить в предмет доказывания по делу, но имеют большое значение для организации и планирования расследования, повышения результатов следственных действий и расследования в целом.
Использование непроцессуальной информации для подготовки и осуществления следственных действий затруднений не вызывает, а вот при реализации названной информации в качестве содержания доказательств по уголовным делам возникают значительные трудности.
Затруднения созданы неопределенным подходом законодателя к правовому регулированию такой относительно самостоятельной части процесса доказывания, как собирание доказательств. Он устанавливает, что доказательства могут собираться только путем производства предусмотренных УПК РФ следственных и иных процессуальных действий, но, с другой стороны, тот же закон допускает возможность представления доказательств в виде письменных документов и предметов подозреваемым, обвиняемым, потерпевшим, гражданским истцом, гражданским ответчиком и их представителями. Кроме того, защитник вправе также собирать доказательства путем получения предметов, документов и иных сведений, опроса лиц с их согласия, а также истребования справок, характеристик, иных документов от органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и организаций (ст. 86 УПК РФ). Другими словами, в первом случае законодатель исходит из возможности формирования доказательств только в процессе производства следственных и судебных действий, во втором - он допускает их существование в готовом виде и вне уголовного процесса.
Непроцессуальную информацию, связанную в силу объективных причин с образовывающимися (образовавшимися) обстоятельствами предмета доказывания и побочными фактами, правомерно использовать в уголовном процессе, но не в качестве доказательств. Она может и должна служить основой для формирования последних.
Несмотря на то, что содержание формируемых в уголовном процессе доказательств могут составлять сведения о тех же фактах и обстоятельствах, которые уже нашли отражение в непроцессуальной информации, это не причина для отождествления ее с доказательствами.
В доказывании используется не та ориентирующая информация, которая была получена вне уголовного процесса, а иная, процессуальная информация, приобретенная в рамках уголовно-процессуальной деятельности при формировании доказательств. Вот она-то и образует доказательства в уголовном процессе.
Таким образом, непроцессуальная информация, полученная вне уголовного процесса, может быть признана в качестве доказательства, если она:
- относится к существенным обстоятельствам дела (ст. 73 УПК РФ);
- собрана, проверена и оценена по правилам ст. 17, 88 УПК РФ, а равно уголовно-процессуального закона, регламентирующего собирание, проверку и оценку доказательств того вида, к которому, в каждом конкретном случае, предлагается отнести непроцессуальную информацию.
В заключение хотелось бы отметить, что только сформированные в установленном законом порядке доказательства, а не ориентирующая информация, могут быть использованы в доказывании по уголовным делам.
Статья опубликована в Евразийском юридическом журнале № 4 (23) 2010