Закрепление в Конституции Российской Федерации от 12 декабря 1993г. права на получение квалифицированной юридической помощи (ст. 48 Конституции РФ) «каждому гарантируется право на получение квалифицированной юридической помощи» является официальным признанием за ним качеств, присущих основным правам и свободам как элементу конституционного статуса человека и гражданина. При этом каждый задержанный, заключенный под стражу, обвиняемый в совершении преступления имеет право пользоваться помощью адвоката (защитника) с момента соответственно задержания, заключения под стражу или предъявления обвинения. В современных условиях одним из основных механизмов защиты прав личности, вовлеченной в уголовный процесс, является участие адвоката-защитника.
Сегодня российская адвокатура, которой исполнилось 150 лет, находится в определенном смысле на вершине своего развития.
В настоящее время уровень независимости адвокатуры от органов исполнительной власти необыкновенно высок. Адвокатура не стоит на месте, развивается, и одним из веяний нового времени является адвокатская монополия на судебное представительство.
Одним из закрепленных в процессуальном законодательстве полномочий адвоката-защитника является право истребования характеристик, справок и иных документов у органов государственной власти, местного самоуправления и организаций, именуемым иначе адвокатским запросом. Очевидно, что указанные документы могут сыграть определенную роль в доказывании невиновности подзащитного, использоваться как контраргумент против доказательств обвинения, при этом ответ на подобный запрос носит обязательный характер. Одним из основных недостатков подобного полномочия по справедливому замечанию исследователей-процессуалистов является его срок, фактически сводящий на нет актуальность подобной информации. В соответствии с положениями ст. 6 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» указанные органы и организации в порядке, установленном законодательством, обязаны выдать адвокату запрошенные им документы или их заверенные копии не позднее чем в месячный срок со дня получения запроса адвоката. Очевидно, что месячный срок ответа на адвокатский запрос является чрезмерно долгим, для сравнения срок производства дознания в соответствии с ч. 3 ст. 223 УПК РФ составляет 30 суток со дня возбуждения уголовного дела.
В этой связи, для обеспечения объективного и справедливого расследования, считаем обоснованным сократить срок ответа на адвокатский запрос до 14 рабочих дней с момента его направления. В случае производства дознания в сокращенной форме, срок производства по которому в соответствии со ст. 226.6 УПК РФ не должен превышать 15 суток со дня вынесения постановления о производстве дознания в сокращенной форме, предельный срок ответа на адвокатский запрос в этом случае должен составлять 7 рабочих дней.
Весьма рациональным для повышения эффективности использования адвокатом подобного полномочия является предложенное С. Ю. Францифоровой расширение в том числе и объемов предоставляемой по запросу информации. Согласно ФЗ «О персональных данных» все данные, относящиеся к определенному или определяемому на основании такой информации физическому лицу (субъекту персональных данных), в том числе его фамилия, имя, отчество, год, месяц, дата и место рождения, адрес, семейное, социальное, имущественное положение, образование, профессия, доходы, другая информация являются конфиденциальными. И их предоставление адвокату в настоящий момент возможно только с согласия лица, вместе с тем подобное положение дел является ограничением полномочий адвоката-защитника, так как суд или орган, производящий предварительное расследование по уголовному делу в случае необходимости могут получить подобную информацию и без согласия лица. В связи с чем, является целесообразным возможность осуществления запроса адвокатом в органы государственной власти для получения персональных данных другого лица, в том числе и без получения его согласия на предоставление подобной информации. В этом случае персональные данные о другом лице адвокат- защитник обязан будет хранить в рамках адвокатской тайны.
Другим аспектом проблемы эффективности такого полномочия, как получение документов, предметов и иных сведений, которое так же закрепляется ст. 86 УПК РФ в качестве самостоятельной формы участия адвоката-защитника в собирании доказательств, и его непосредственным продолжением является возможность приобщения подобных документов и сведений к материалам уголовного дела по ходатайству защитника в соответствии со ст. 119-120 УПК РФ. Однако, как отмечают исследователи, на практике следователь зачастую отказывает в приобщении таких материалов, как например распечатки и скриншоты интернет-страниц, а суды скептически воспринимают подобные доказательства ввиду несоблюдения процессуальной формы, сложности объективной оценки, проверки их достоверности и т. п.
Таким образом, констатируя существование подобного принципа в процессуальной науке, мы можем признать, что в настоящий момент УПК не содержит регламентированной процедуры сбора и оформления доказательств, в силу чего нельзя исключать возможность их представления и использования в рамках доказывания как путем приобщения к материалам уголовного дела следователем по ходатайству защитника, так и путем непосредственно исследования в суде независимо от их оформления.
Так же одной из наиболее актуальных форм участия адвоката-защитника в формировании доказательственной базы для целей защиты является использование специальных знаний в виде производства судебных экспертиз и привлечения специалиста. Исходя из того, что проведение экспертизы является процессуальным действием, в соответствии со ст. 119 УПК РФ адвокат-защитник для ее назначения должен обратиться к следователю с соответствующим ходатайством. Однако действующий процессуальный закон не обязывает следователя в обязательном порядке удовлетворять подобное ходатайство. В силу чего использование специальных знаний путем производства экспертиз адвокатом-защитником на настоящий момент является затруднительным.
Таким образом, в современном уголовном процессе адвокат-защитник является самостоятельным субъектом доказывания, целью которого является оказание юридической помощи подзащитному и реализация функций защиты, наделенный в этой связи определенным объемом полномочий. Вместе с тем для увеличения эффективности механизма защиты существующие правовые гарантии, формы и механизмы участия адво- ката-защитника в доказывании при реализации возложенных на него задач нуждаются в дальнейшем совершенствовании, путем улучшения законодательной базы, внесения поправок в процессуальное законодательство и ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре».
ОМАРОВ Абдурашид Николаевич
магистрант кафедры теории государства и права юридического института Дагестанского государственного университета